尊敬的各位领导，各位老师，同志们：

    今天，我们欢聚一堂，热烈庆祝第二十一个教师节，并将对本年度评选的名师、骨干教师给予表彰。在此，我谨代表市教育局向战斗在教育第一线的全体教职员工和离退休教职工致以亲切的节日问候，向今天受表彰的名师和骨干教师致以崇高的敬意，向长期以来关心和支持浏阳教育事业的各级领导和社会各界朋友表示衷心的感谢！

    今年，在市委、市政府的正确领导和全市人民的大力支持下，全市教育系统以保持共产党员先进性教育活动为契机，大力弘扬“自强不息、敢为人先、以人为本、包容共生”的浏阳教育精神，围绕“落实、创新、提质”的工作主题，积极推进“专家治校、名师执教、科研兴教、信息强教”战略，致力于“做学生喜欢的老师，当社会敬佩的校长，办人民满意的教育”，努力推进教育全面、均衡、协调、持续发展，广大教育工作者牢记历史使命，以“教育为人民服务”为宗旨，锐意进取，开拓创新，强化措施，狠抓落实，教育工作取得阶段性成果，全市教育呈现出蓬勃向上的发展态势。

    一是进一步营造了教育发展的良好氛围。3月14日，中共浏阳市委教育工作会议隆重召开，会上，长沙市委常委、浏阳市委书记李亿龙同志提出了“要统一思想，坚持教育优先发展的地位不动摇；要明确方向，坚持科学构建现代教育新体系的目标不动摇；要以人为本，坚持教育为人民服务的宗旨不动摇”的重要指示。浏阳市人民政府市长赵建强同志作了题为《努力构建现代教育体系，致力办人民满意的教育》的主题报告。出台了《浏阳市委、市政府关于进一步深入教育改革全面促进教育发展的决定》、《2005—2010年浏阳教育事业发展规划纲要》和《浏阳市“双高普九”乡镇（街道）评估办法》等政策性、纲领性文件。市委教育工作会议的召开，是浏阳教育史上新的里程碑，为进一步深化教育改革，促进浏阳教育全面、协调、持续发展描绘了宏伟蓝图，吹响了进军的号角。

    二是加大了对农村危房和薄弱学校改造力度。3月23日，市政府组织召开政府常务会议，专题研究中小学校危房和薄弱学校改造工作，将“双改”工作列入政府今年重点工作之一，将原定三年改造全市学校危房和薄弱学校任务改为一年全面完成，拟定了332个新建、改建、维修项目，一次性投入改造资金4000万元。同时，由市教育局牵头组织，按照科学合理原则，进一步完善了中小学调整布局规划。目前，“双改”工作进入全面建设阶段，部分工程已在开学前交付使用，年底全市学校危房将得到全面改造，薄弱学校改造迈出了坚实的第一步，中小学校的办学条件将得到较大的改善，全市教育开始步入均衡协调发展的良性轨道。

    三是进一步加大了对校园周边环境的整治力度。为进一步优化学校周边环境，净化青少年学生成长环境，落实十四届市人大四次会议交办的《关于加大校园周边环境整治力度，确保学校一方平安》1号议案办理工作，对校园周边环境治理工作做了大量扎实有效的工作。相继成立了学校及周边环境综合治理工作领导小组、教育联合执法大队、教育保安大队；召开了300多人参加的全市学校及周边环境综合治理工作大会；市教育联合执法大队对全市21所学校的周边环境进行了集中整治，校园周边环境明显好转，得到了广大人民群众的热烈拥护和普遍赞誉。

    四是积极开展了保持共产党员先进性教育活动。1—7月份，市教育局党委组织、带领18个直属党组织及其736名党员积极开展了先进性教育活动，同期，各乡镇、街道中心学校负责人及城区学校部分党员提前参与了第一批次先进性教育主题活动，在全市教育系统掀起了“铸师魂，当先锋，办人民满意的教育”的热潮。先后成立了组织机构，制定了实施方案，召开了一至三阶段动员大会，开展了“送温暖，谋发展”、“千人宣誓大会”等主题活动，组织了自学、集中学习培训、先进性具体要求大讨论、意见征集、民主生活会、多方位谈心、撰写党性分析材料、积极整改提高和“回头看”等工作。以其行动快、措施硬、有特色、效果好等特点获得了省委书记杨正午、长沙市委书记梅克保、浏阳市委书记李亿龙以及长沙市、浏阳市委督查组同志的高度评价。7月份，乡镇、街道党员教师又结合工作实际，投身到第二批先进性教育活动之中。全市教育系统党组织和广大党员在先进性教育活动中，坚持做到了学习工作“两不误”、“两促进”，为推动浏阳教育事业的全面、快速、健康发展和构建和谐社会作出了积极贡献。

    五是高考成绩再创新高。今年我市参加高考人数8862人。据统计，我市文科类人平分444.2分，比省平408.77分高出35.43分；理科类人平分438.43分，比省平404.31分高出34.12分。与2004年比较，在全省本科计划录取比例较去年下降2.46%的情况下，我市本科一、二批上线人数达到2465人，较上年增加495人；上线率达27.82%，比全省一、二批本科招生计划比率21.18%高出6.64个百分点；本科录取突破三千人大关，高考录取人数达到6768人，录取达76.37%。本科一、二批及三批以上上线及录取人数连续七年居长沙市九区县之首，上线率和录取率居全省前列。值得一提的是，近年来，我市艺术、体育和职高教育质量也得到了较快发展。今年共有266名艺体类考生和50名职高对口类考生上本科线，其中艺术学校音美专业上线人数118人，上线率达到51.53%。

    另外，我们深化改革，加强了干部教师队伍建设，在全系统继续推行干部教师任用公开选拔和竞聘上岗机制，通过实施“读书工程”、“名师骨干教师培养工程”，采取专家讲座、岗位培训、理论考试、学历教育等多种途径引领教师专业成长；进一步规范了中小学校办学行为，建立健全了督导、纪监、财务管理机制，加大了对教育收费、基建招标、招生录取、晋级评优等的监督，学校民主政治法制不断加强；基础教育课程改革进一步深化，先进的教育理念和现代化的教学手段逐步普及，教育科研水平、教育教学质量有了新的提高。

    以上成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开全市133万人民的大力支持，离不开广大教育工作者的辛勤耕耘。特别是工作在教学第一线的广大教师，忠诚党的教育事业，执行党的教育方针，切实履行教书育人的崇高职责，爱岗敬业，吃苦耐劳，甘当人梯；勇于探索，富于创新，甘于奉献，在社会上树立起了新时期人民教师的良好形象，受到了广大学生的衷心爱戴和全社会的普遍尊重。今天，受表彰的26名名师和148名骨干教师就是广大教师中的优秀代表和学习榜样。在此，我再次衷心地向全市广大教育工作者道一声：您辛苦了！谢谢您！

    老师们，同志们，国运兴衰，系于教育，振兴教育，关键在教师。教育作为一项关系国计民生的千秋大业，在社会经济发展中具有基础性、先导性、全局性的战略地位。在过去的岁月里，我市教育稳步发展，为浏阳社会经济发展和“三化”进程作出了突出贡献。进入新世纪，面对国际国内知识经济和信息发展新形势，教育面临着新的挑战和机遇，党和人民对教育提出了更高的要求，全社会比过去任何时候都更加重视教育和关注教师。当前，我们在充分肯定教育所取得的巨大成就的同时，不可以否认教育在不同地区、不同程度地存在着一些矛盾和困难，如社会对教育评价与教育自身评价不一致的矛盾、用人新机制的建立与教师思想观念相对滞后的矛盾，教育的产业属性与社会公益性之间的矛盾，根深蒂固的传统教育习惯与吸收先进教育理念的矛盾等等。而由于教育投入相对不足、区域经济发展不平衡、教师素质与教育发展水平不一致以及教师队伍结构不合理等因素而产生的优质教育资源严重不足与公民对优质教育资源的需求的增长的矛盾已成为教育与社会的主要矛盾。如何化解矛盾，构建和谐教育、和谐校园，促进教育均衡、可持续发展，已成为党和政府以及广大教育工作者的一项重要任务。就我市来说，要实现“建设富裕、秀美、文明、安全新浏阳”和建设小康和谐浏阳的宏伟目标，要满足人民群众对优质教育的需求，办出让人民群众满意的教育，归根到底就是需要千千万万合格的建设者和高素质的人才作保障，其中最关键的就是需要有能胜任现代教育的现代化教师队伍。这是历史赋予教育的任务，是人民寄予我们广大教师的期望。今天，我们在庆祝自己节日的时候，对照我市教师队伍中存在的部分教师政治思想素质、职业道德修养和文化业务水平与教育改革、发展的要求不相适应，以及教师结构不合理和相对富余等问题，我们更加深切地认识到加强教师队伍建设，培养一支适应新世纪教育要求的现代化教师队伍的重要性和紧迫性。我们必须紧跟时代步伐，在教育改革的大潮中不断锤炼和完善自己，争做学生喜欢的老师，争当社会敬佩的校长，全心全意办人民满意的教育，全力打造现代化的教育强市！借此机会，我代表市教育局就今后一个时期浏阳教育改革与发展谈几点意见。

    一、认清形势，坚持新时期浏阳教育工作发展思路

    新世纪以来，随着社会经济全球化、知识经济一体化进程的加快，人才竞争成为世界各国竞争的关键，而人才的竞争归根到底就是教育的竞争。为此，党中央审时度势，在“十六大”上提出了“要形成比较完善的国民教育体系，人民享有接受教育的良好机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的教育目标。国务院批转了教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》，对教育任务、教育重点和工作重要举措提出了明确的目标和具体要求，成为我国落实科教兴国战略和人才兴国战略，加快教育改革与发展的基本蓝图。2002年，面对国内外社会经济和教育快速发展的形势和我市教育负债沉重、农村税费改革和农村义务教育管理体制改革的大环境下，我们新一届班子想的最多的就是浏阳教育该如何进一步发展？该走一条什么样的路？通过组织对教育先进地区的考察学习和理性思考，我们提出了“转移工作重心，走内涵发展之路”的战略思想。围绕深化教育内涵发展这一“重心”，我们确定了新时期浏阳教育发展的“八字方针”，即“巩固、深化、提高、发展”；明确了“做学生喜欢的老师，当社会敬佩的校长，办人民满意的教育”的工作目标；提出了“专家治校、名师执教、科研兴教、信息强教”四条战略措施；启动了“名师骨干教师培养、课程改革实验、教育信息化”三大工程；倡导“自强不息、敢为人先、以人为本、包容共生”作为浏阳教育人的共有精神。三年来，我们始终坚持这一整体工作思路，并在实际工作中不断深化丰富其内涵，她已逐步内化成我们浏阳教育人的精神品质，积淀成浏阳教育的文化底蕴。在这具有丰富内涵的工作思路的引领下，全市广大教育工作者团结一心，开拓创新，浏阳教育内涵发展之路越走越开阔，正从一个教育大市逐步向教育强市迈进！浏阳教育的成功在某种意义上来说是浏阳工作思路的成功，是浏阳教育人群策群力、坚持不懈探索教育发展思路的成功，在今后一段时期内，我们务必坚持并不断发展这一工作思路，为深化教育内涵发展和推进素质教育进程贡献自己的青春和力量。

    二、深化改革，进一步完善教育人事管理体制

    自上个世纪九十年代初，我市便开始了以目标管理制、教师聘任制、结构工资制“三制”改革为核心的内部管理体制改革，新世纪以来，我们又相继推行了“双聘”制、人事代理制和公开选拔竞聘制，建立健全了“人员能进能出，职务能上有下”的干部教师任用新机制，充分调动了广大干部教师的积极性、主动性和创造性。今后，我们要继续深化人事管理改革，营造了有利于人才成长和优秀人才脱颖而出的教育环境。

    一是要全面开展“教师职业道德教育”活动。德高为师，身正为范。作为新时期的教师，最重要的一点就是要有良好的职业道德，应该具有坚定正确的政治方向、高尚优秀的道德品行、深厚良好的人文素养，应该是教育事业的热爱者并具有强烈的责任感和使命感，应该以天下为己任，乐于奉献，不随物欲而横流，不被名利所支配，杜绝学术腐败，远离世俗浮躁，淡泊以明志，宁静而致远，脚踏实地地勤奋工作，严谨治学，匡正学风，以身作则，为人师表，教书育人，关爱每一个学生，以高尚的师德风范感召学生。为此，我们将继续以“师魂工程”为载体，全面深入开展“教师职业道德教育”活动。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》，抓好教职员工的政策法律法规的学习。要积极探索新时期师德教育的新途径，增强师德教育的针对性和实效性。要完善师德考评机制，定期做好师德考评工作，并将师德考评结果作为教师考核的重要内容和聘任、奖惩的重要依据。

    二是积极促进“名师执教”战略的落实。建设一支品德高尚、追求事业成功、文化底蕴深厚、教育教学能力精湛的教师队伍是推进“名师执教”战略落实的关键。我们要坚持以人为本，建立学习型组织，营造岗位成才的氛围。切实抓好“新世纪教师读书工程”。完善教师继续教育的管理制度，积极开展校本培训活动，支持教师参加岗位培训，为教师的学习、研究和发展创造出良好的环境。要按照市教育局《百名名师、千名骨干教师培养工程实施方案》要求，创造性地开展各种培养活动，通过培养培训，促其达到名师、骨干教师标准，并逐步成长为学者型、专家型教师，通过名师和骨干教师的激励和示范辐射作用的发挥，带动全市中小学教师队伍整体素质的提高。要不断完善对教师的评价制度。健全以教师自评为主，学校领导、同事、家长、学生共同参与的评价制度。要进一步完善教师资格考试考核制度。明年上学期，我们要对从初中选拔到高中任教的教师组织一次考试，并重新确定其高中教师资格；要组织一次初中教师的文化考试，为初中教师分流作准备。从明年开始，高中招聘教师必须由教育局组织公开考试确定资格。

    三是积极落实“专家治校”战略。建设一支品德高尚，追求事业成功，知识面广，规划意识、民主意识强，判断、决策、协调、驾驭等能力强的专家型教育行政干部队伍是实施“专家治校”战略的前提。我们将全面完善教育管理干部的竞聘择优制度，将思想品德好，事业心、责任心、进取心强，业务素质优并具有管理能力的同志选聘到教育教学管理岗位上来。要着力抓好教育管理干部队伍的培训工作，选派一批综合素质优良的管理干部到教育先进地区和示范学校挂职锻炼。进一步完善教育管理干部考核制度，引进人大代表、政协委员、家长代表对教育干部的评价，完善后备干部考试选拔制度。实行后备干部考试前的民主推荐和定期考核，后备干部选拔将考虑学科结构。要建立健全校长论坛。以树立“科学发展观”、转变教育观念、提高执政能力为宗旨，以讨论教育问题、交流工作经验、制定工作方案为内容，以创造和谐环境、办人民满意教育为目的，把广大校长组织起来，开展广泛的学术交流，为一大批专家型校长的成长搭建舞台。要完善激励机制。促使广大教育管理干部带头学习业务知识，积极参加教学研究活动，亲自主持课题研究，成为育人的模范、教学的行家、教育科研的带头人。

    三、以人为本，积极构建和谐校园

    在博大精深的中国传统文化中，有关“和谐”的思想源远流长。 “和”的思想是中华民族普遍具有的价值观念和理想追求。在今年2月19日中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上，中共中央总书记、国家主席胡锦涛强调指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

    具体到学校，要构建和谐校园，其基本特征的表现就是：民主法治就是民主办学得到充分发扬，依法治校得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是学校各方面的利益关系得到妥善协调，各种矛盾得到正确处理，学校公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是师生员工互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于学校发展的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是学校组织机制健全，学校管理完善，学校秩序良好，师生员工安居乐业，学校保持安定团结；人与自然和谐发展，就是学校办学水平稳步提高，师生员工工作、学习、生活的环境良好。

    构建和谐校园，最根本的一点就是必须坚持以人为本，实施人本管理。在学校管理中，以校长为首的教育管理者必须要树立学校科学发展观，坚持以人为本，以人的需要和发展作为管理的重点，努力构建和谐校园，促进学校工作沿着全面、协调、可持续发展的道路前进。学校的管理应该以调动广大教职工的创造性潜能为目的，建立在尊重人、理解人、激励人的基础之上，建立在事业的要求和个人的发展的共同点上，把自身价值的实现与学校事业发展紧密结合起来。确信每一位学生、每一位教师都有不断发展的动机和潜能。立足学生非智力因素的培育和教师实现自身价值动机的激活，注重构建和谐的人际关系，创设和谐的教育和管理情境。融合各种教育、管理力量的和谐共振，促进全体学生和每位教师自主、全面可持续的和谐发展，培养学有专长、人格健全、求实创新、和谐发展的学生、造就基础扎实，敬业爱生、开拓进取、和谐发展的教师，建设管理规范、特色鲜明、和谐发展的学校。

    一是要坚持以人为本，实施民主管理。作为校长，在管理中，要坚持以科学发展观为指导，切实改进治校方式，做到科学治校、民主治校、依法治校，实行校务公开，充分尊重民意，善于集中民智，真正做到依靠师生员工办学治校。要把制度建设贯穿于学校建设与发展之中，建立健全科学的制度体系，完善领导体制，创新工作机制，用制度来规范和调节各种关系，使一切活动都有制度可依、有制度可循。要建立健全决策落实机制和责任追究制度，加大对制度执行情况的检查力度，定期对重要决策的执行情况进行跟踪反馈，从制度上保证决策执行的质量和效率，切实提高决策执行的科学化、民主化水平。

    二是要坚持以人为本，营造公平、民主、自由的校园人文环境。以校长为首的管理者要在教师队伍中营造公平、民主、自由的环境，要做到公正、公平，要尊重和保护每个人的合法权益；要始终与师生员工同呼吸、共命运、心连心，重实际、说实话、办实事、求实效，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。要在学生之间营造公平、民主、自由的环境。要把培养学生的自我生存能力，促进学生的个性和全面和谐发展，作为教育的基本宗旨。根据学生自身潜能、兴趣、爱好、特长等因素培养出具有鲜活个性的多样化人才，使校园的每一位学生的潜能充分发挥，特长充分展现，做到个性的全面和谐发展。

    作为教师，在课堂教学中，要坚持尊重学生个性发展，尽力营造一种平等、民主、和谐的课堂教学氛围。要坚持主体性，以学生为主体，尊重学生、爱护学生、教育学生，发挥学生的主观能动性，促使他们主动参与教育教学活动，提高他们自我管理、自我教育、自我评价、自我提高的能力。要坚持平等性。提倡师生平等，教师与学生在生活上是朋友，学习上是导师和伙伴，师生平等能够充分激发学生的积极性，调动学生的创新精神。要坚持尊重个性。在教育过程中必须把学生的个性发展放在重要位置，同时注意学生个性培养与全面发展相结合。对学生的个性给予尊重、理解、引导和开发。要面向全体学生，使学生在德的养成、智的启迪、体的训练、美的陶冶、劳的体验中全面和谐发展，最终成长为社会主义建设大业的高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，为中华民族的伟大复兴和浏阳的繁荣富强贡献力量。

    同志们，“百年大计，教育为本”，教育事业是利国利民、功在当代、利在千秋的宏伟事业，我们肩上的担子光荣而艰巨，我们一定要进一步统一思想，坚定信心，与时俱进，开拓创新，增强紧迫感和责任感，克难奋进，乘势而上，努力推进教育事业持续快速健康协调发展，为把我市打造成教育强市、名市和全面建设小康浏阳、和谐浏阳再立新功。

    最后，祝大家身体健康、家庭幸福、万事顺意！

    谢谢大家！