发扬优良作风  把握发展机遇

为开创我市中小学教育教学工作新局面贡献力量

——在全市教研、师训、仪电工作会议上的发言

浏阳市教育局  林宏华

 

各位领导、同志们：

 

春天已经来临，到处充满勃勃生机。一年之计在于春，春天是一个播种的季节。为了取得新的一年教学业务管理工作和教育教学质量的全面丰收，在新的一年刚刚开始而新学期开学工作已基本就序的时候，我们在这里召开全市教研、师训和仪电工作大会，总结过来一年工作的主要成绩，分析新的一年工作形势特点，部署新的一年教学业务管理工作。

 

一、对二00三年教研、师训、仪电工作的基本估价

 

二00三年，是我市教育走内涵发展之路，实现工作重心全面转移的第一年，也是我市教研、师训、仪电工作取得显著成绩的一年。

 

这一年里，在教育局党政的高度重视与正确领导下，成功召开了我市“第二届教育科研成果总结表彰暨课程改革、百名名师千名骨干教师培养工程、教育城域网建设动员大会”，提出了“专家治校、名师执教、科研兴教、信息强教”的工作策略，吹响了我市教育向纵深改革推进，谋求我市教育新一轮发展的冲锋号角，为教育走内涵发展道路营造了良好氛围。这一年里，我们成功地启动并顺利推进了基础教育课程改革，各单位精心制定新课程的实施方案，成立课改工作领导机构，认真做好宣传发动，教研、师训、仪电部门和各中心学校紧密配合，克服各种困难，以极其负责的态度做好了暑假新课程培训工作，在酷热的八月份培训了4000多人次，集里、文市等一批中心学校还认真组织了以备课组为单位，以研讨为主要方式，以帮助教师消化吸收新课程基本理念为目的的二级培训，促使广大教师在较短时间内较好地了解有关新课程的基本知识和掌握实施新课程的基本策略；全市各中小学校均能认真地按新课程计划开课设节，广大教师积极按照新课程所倡导的新理念实施教育教学工作；各地围绕课改创造性地开展工作，如金刚镇中心学校为教师编印《观念篇》、《经验篇》，淮川、沿溪、七宝山、社港、洞阳、赤马、山田等单位编印了《课改前沿》、《窗口》等宣传学习资料；溪江、三口等单位建立新课程集体备课制度，三口中心学校实施由学科组长主持的每周一次教师碰头会和由校长、干事参加的每月一次新课改研讨会的“两会制度”；龙伏、社港开展教师新课程学习心得竞赛活动，沙市、太平桥等中心校按照新理念对教师采取“学生评教、家长评教、领导评教、自评互评”的评价方式，同时建立学生成长档案、教师成长档案，在评价促进师生发展方面进行积极探索；各中小学校还根据课改要求和本校实际，开设了具有学校特色的校本课程，官桥中心完小组织了西区校本课程开放活动，受到活动参与者的高度评价，市特殊学校开设了以职业教育为特色的校本课程，并建立了实践基地，使校本课程的开设落到实处，深受学生欢迎，高坪中学利用学校的18亩菜地，开设了《蔬菜种植技术》校本课程，既为学生学习提供了实践基地，又获得了良好的经济效益；各中小学校以创建新课程样本校为契机，推动新课程实验工作，长南路小学、古港中心学校等22所中小学被确定为我市首批课改样本校，文市、官渡、镇头、永安等10所中小学成功举办了“课改样本校开放日”活动，展示了学校新课程工作的初步成果和学校良好的风貌。一年来，各单位围绕课堂教学做了大量卓有成效的工作，精心组织了全市第七届课堂教学研究与评优活动，葛家、永安、淳口、赤马等一批学校做到教师人人参与，组织非常严密；高坪中心学校推出了“周公开课”活动，使每位教师每期有4次上公开课的机会；一中、北盛等单位采取“说、授、评”的方式，新民学校采取“三个一”（一堂课、一篇论文、一篇教案）的形式进行预赛，通过预赛、决赛，共有132位教师获得市一等奖，170位教师获得市二等奖；全体教研员和干事能深入课堂认真听课、评课，其中教研员平均听课、评课106节，干事听、评课最多的达到80节，同时，相当多的中心学校一校长、校长、教务、教科室主任能挤时间进课堂进行教学调查与指导，从而发现和培养了一批教学能手，找到了教学中存在的问题，促进了全市中小学课堂教学水平的提高。各单位将“科研兴教”落到实处，鼓励教师在做好日常教育工作的同时深入研究与不断反思总结，进行课题研究，撰写和发表教学论文，一年来，在教师发表教学论文方面成绩突出的有：教研室专著一本论文36篇、龙伏110篇、一中60篇、田中41篇、八中21篇，龙伏中学王虎森老师一年发表34篇，教科室主任沈雅源发表18篇，浏阳八中邓新华老师有12篇论文发表；地处僻远山区的大围山中心小学张旭华老师的课题《小学生习作心理研究》获长沙友谊教育科研成果一等奖，达浒、枨冲等单位的课题分别获长沙市二、三等奖。由于各市直中学扎实工作、教研室的精心指导和各方面的共同努力，我市高考获得了本科过2000、录取总人数过5000的好成绩。

 

这一年里，制定了《浏阳市中小学教师队伍建设三年规划》，启动了“浏阳市百名名师、千名骨干教师培养工程”。40个乡镇和8 所市直学校落实了市局要求，制订了实施方案，确定了培养对象，广大教师涌跃申报，出现了人人争当骨干与名师的可喜局面。溪江、大瑶、金刚等单位超过半数教师申报争创市级骨干教师，淮川街道有160人申报市级骨干，六中在申报市级骨干后，有20多人报考研究生，积极提高自己的学历水平，田中、六中建立了名师、骨干教师专项奖励制度，沙市、永安、金刚、古港等单位对申报骨干教师的教师提出了非常具体的要求，集里对骨干教师培养对象实行“12345”工程，即教师应每年订一份教育杂志，撰写二篇教育论文和三万字教育反思笔记，读四本教育专著，练好五项基本功，荷花金沙路小学实施教师“十个一”工程，大瑶中心学校认真建立骨干教师发展档案，包括名师骨干教师申报表、三年自我发展规划、名师骨干教师分项要求一览表、每期最满意的课时教案、每期教研教学经验总结和论文、育人工作评价表、教师师德评价表、继续教育有关证件复印件等八个方面，全市已形成致力培养骨干、教师积极争创骨干的良好氛围。在师训部门和各基层单位的共同努力下，教师继续教育工作取得成效，已全面完成我市小学第二周期、中学（初、高中）第一周期教师岗位培训任务和省、市级骨干教师送培任务；全市小学教师专科学历（含在读）达62%，初中教师本科学历（含在读）达67.4%，超出计划（两个50%）10多个百分点。其中洞阳、永安、镇头、枨冲超过20%，大瑶、溪江、古港等22个乡镇超过10%，三中、六中教师本科学历达到95%以上。组织90名青年教师参加英语与信息技术专业的脱产进修学习，按计划推进“新世纪教师读书工程”，全市中小学教师共购买《走进新课程》、《更新教育观念报告集》、《大教学论》、《教育新理念》6700余套，广大教师自觉学习教育理论已蔚然成风。

 

2003年度全市教育技术装备总量达到1215万元，其中供应实验仪器、音体美劳器材和音像教材等常规教学仪器达364万元。采取买方信贷等融资手段，浏阳二中、四中、五中、八中、九中、艺校和淳口、柏加、社港中心学校等9所学校装备了“班班通”设备，为42所中小学装备了电子备课室22间、多媒体中心电教室15间、计算机教室和电子阅览室8间，配合农村党员远程教教育工程，建设完小简易多媒体电教室86间。在这些项目中共新装备电脑950台，装备投影机或大屏幕电视机258台，至此全市有14所中小学学校实现了“班班通”，其中12所普通高中有9所实现了“班班通”，积极的教育技术设施装备为推进教学改革奠定了坚实的物质基础。浏阳二中、集里中学成功地创建为“湖南省现代教育技术实验学校”，浏阳五中、柏加、古港、社港等中心学校和枨冲中心完小5所学校新创建为“长沙市级现代教育技术实验学校”，至此全市共创建长沙市级以上现代教育技术实验学校31所。教育城域网覆盖面迅速扩展，年内增加了84所宽带接入学校，至此有120所中小学校接入我市教育城域专网，加上远程教学点，已有206所学校具备了上网的条件。浏阳教育信息网于2003年元月28日向互联网发布，8月25日顺利举行开通仪式，到目前已发布信息1400余条，学校自建网站或网页93个，与浏阳教育信息网站链接的学校网页（网站）达126个。教育资源中心建设得到迅速发展，已进行了一、二期工程的建设，累计配备资源达到1300G，为中小学提供了较丰富的教育教学信息资源。申报了国家级课题《城域网资源建设与共建共享模式》，成为国家级课题实验区并授牌。仪电站克服各种困难，精心抓好有关信息技术的培训工作，认真策划教育信息技术与课程整合的研讨活动，积极组织教育技术的各种评优活动，推动我市中小学教育技术装备工作稳步向前发展，教育信息化工作已步入全省先进行列，在2003年全省教育信息化研讨会上肖长礼局长被邀请作典型发言并受到一致好评。教育局仪器电教站被评为2003年度“湖南省教育技术宣传工作先进单位”和“湖南省教育资源推广应用工作先进单位”。

 

在教育工作重心转移的过程中，许多基层单位行动迅速、思路清晰、工作扎实，在教研、师训和仪电工作方面创造出有特色的工作经验，取得了很好的工作效果。荷花中心学校以市“百名名师、千名骨干教师培养工程”和课程改革为契机，高度重视教师队伍建设工作，克服各种困难，加强工作领导，周密制定计划，严密组织活动，热情做好服务，科学构建网络，狠抓校本教研，实现“研”“训”一体，中心学校出台《校本教研测评方案》，评选“校本教研星级校”，全年组织教师赴长沙听课观摩16次，组织教师参加市内观摩活动30余次，总计达660人次，全处中小学共开发校本课程14门，辖区内的中小学教研与师训工作出现生动活泼的局面和良好的发展势态。浏阳一中高度重视教育技术的投入和管理，认真进行教师培训，全体教师现代教育技术水平得到提升；学校注重发展学生的动手能力，实验员、电教员队伍素质良好，责任心强，在2003年湖南省高中实验室工作检查中，被评为全省28个“实验室工作先进单位”之一。田家炳实验中学以创建省重点中学为契机，大力加强教育科研与队伍建设工作，制定了《2000—2005年教师培训方案》、《关于强化教研教改工作的三年计划》、《学科带头人评选标准及其职责与管理办法》等十项制度，坚持教研组每周一次教研活动，学校每月一次教师教育理论学习，认真组织教师专业业务与教育理论考试，教师课堂教学水平不断提高，在省重点中学认定检查中，抽查的课堂教学优秀率达46.4%，良好率达92.8%；积极开展教育科研工作，以十分认真的态度做好所承担的十项省市级研究课题的研究与实验工作；积极探索课程改革，已开设了《FLASH网页动画制作》、《服装与美学》、《走近生物新科技》、《足迹—浏阳历史名人介绍》等12门校本课程。新民学校用新的教育理念发展学校，注重抓好教师职业道德修养和教师业务学习，全面规范教学工作管理，按照“重过程，多元化、促发展”的原则积极进行教师与学生的评价改革，在短短的两年多办学过程中就树立了学校良好的办学形象，将学校推进良性发展轨道。文家市中心学校多渠道筹集资金，加大教育技术装备力度，去年共投入资金45万余元，新建立了一个规模达56台有盘工作站的计算机网络教室，改造旧实验室，建立了5间高标准的理化生实验室，教育技术装备水平上了一个新台阶，顺利创建为“长沙市示范性初级中学”。枨冲完小积极创造条件，加强电教设施设备建设，注重内部管理和设备使用，于2003年度顺利通过了“长沙市级现代教育技术实验学校”验收，并创“长沙市示范性小学”。淳中中心学校李建华校长，对现代教育技术认识高，意识超前，在担任文光中学和淳口中心学校校长期间，千方百计筹措资金，积极进行现代教育技术装备，大力开展电教全员校本培训，为文光中学创建“长沙市现代教育技术实验学校”和为文光、淳口两所初中实现“班班通”立下了汗马功劳。

 

在充分肯定我市过来一年工作成绩的同时，我们也必须正视在某些方面和某些单位存在的问题，一是个别教学管理干部的工作责任意识和创新意识不强，如对待课程改革工作，西区的个别中心学校缺乏积极的工作态度、清晰的工作思路和有力的工作措施；骨干教师培养工程启动已半年有余，至今仍有4所市直中学没有拿出相应的工作方案，工作平平淡淡而毫无新意，工作进程严重滞后。二是工作作风不实，少部分教学管理干部不能深入教育教学一线进行调查研究，对学校教学基本情况不熟悉，满足于以会议落实会议，用文件贯彻文件，不注重工作实效，致使学校缺乏最基本的教学常规，这种作风不实的风气于反映于部分单位教师中，如在教师教育理论考试中城区个别单位出现抄袭行为，在课改开放日活动中出现的教师全部早退现象，在年终市论文评优活动中就查出108篇抄袭下载的文章，北区的某单位选送的假论文达5篇以上。课题研究华而不实，重说、轻做，重立项、轻过程，课题管理不跟上，致使约40%的课题中途夭折。三是学习意识不强，自身素质落后于形势需要，一少部分同志没有认识到作为业务负责同志，应该具有良好知识素养和专业理论功底，应该在各种场合为教师带去一些有价值的前沿信息，不能平心静气地坐下来认真地读几本书，看些文章，听点讲座，不断提高自己的综合素养，在2003年教育局组织的教学管理干部业务考试理论部分有9名干部未参考，28人不及格，在信息技术技能部分考试中有14人缺考，在参考的197人中，及格仅105人，一些同志连最基本的汉字录入都不会操作，这又如何去引领教师使用现代教育手段。这些问题虽是个别和少数，但必须加以克服。

 

二、二00四年教学管理工作的目标、任务和措施

 

2004年，是我市教育事业走内涵发展的关键之年，也是攻坚之年，对于各位教育教学管理的同志来说，是任务非常艰巨的一年，而又有着良好机遇。全国教育系统都在认真贯彻落实党的十六大精神和农村教育工作会议精神，抢抓教育改革与发展的机遇，深化教育改革，推进教育创新，以基础教育课程改革为载体，积极推进素质教育，努力提高教育质量，依据“三个面向”培养具有良好综合素质的一代新人。市教育局根据形势发展要求在新年《工作要点》中明确提出以“规范、创新、提升”为主题，以“内部管理、队伍建设、课程改革”为重点，积极推进“专家治校、名师执教、科研兴教、信息强教”，这充分表明教育局的工作态度，表明教育局对教育教学工作的重视和对教育质量进一步提高的迫切期望。无疑将强化我市整个教师队伍的内涵发展意识，教育教学工作也将成为各单位一把手和整个领导班子的重点工作，因此，对于教学管理干部来说，无疑将有一个好的支持环境让我们去大胆开拓，去展示自己的聪明才智和工作能力，这就是机遇。与此同时，随着新课程实验的推进，培训的任务更加繁重，考试与评价方法亟待改革，教师队伍的学科结构与综合素质亟待提高，教育技术装备工作必须进一步加强，校本课程的开设必须更加规范，教学研究必须更加积极而富有实效，学生综合实践课程的开设条件必须逐步完善，高考必须再创佳绩，这些对于我们大家来说都是非常艰巨而责无旁贷的任务，需要各位教学管理干部以强烈的责任心、积极的态度、科学的方法和务实的作风去对待，去攻关，去创新。

 

1、以课程改革为重点，全面落实以校为本教研制度，再创教研工作新局面

 

今年教研工作的重点是全力推进课程改革。课程改革是一个系统工程，是当前教育改革的一个中观层面问题，是贯彻党和国家教育方针、推行素质教育的重要载体，它涉及课程的宗旨、结构、内容、方法、管理与评价的全方位的改革。我们要以非常积极和特别认真的态度来对待这项工作，以此促进广大教师观念更新和基础教育质量的进一步提高。教研、师训、仪电部门和各中心学校要紧密配合，认真组织好今年的新课程教师培训工作。面对新课程，我们遇到的问题非常多，大家要树立“问题即课题，教学即研究，教师即研究者”意识，要迅速制定出台《关于全面实施以校为本教研制度的意见》，各单位要认真做好《意见》的宣传及实施校本教研的督查工作，确保校本教研制度的真正落实。课堂教学是实施素质教育的主渠道，也是实施新课程过程中所遇到的最突出的问题，要从培养学生的创新精神与实践能力出发，根据新课程的理念修订好《课堂教学评价标准》，认真开展“第八届课堂教学评价与竞赛活动”，精心组织“百堂优质课交流活动”，推动课堂教学方法改革。要制定好《关于校本课程建设的意见》，建立中小学校本课程信息资源库，切实做好校本课程开发的调查研究与督促指导工作。择优确定好第二批新课程实验样本校，抓好“样本校”检查和20所“样本校”的开放日活动，发挥“样本校”在新课程实施中的积极示范作用。拟制《基础教育课程改革工作评价方案》，与相关部门一道做好新课程实施专项督查。认真做好新课程“样本校”、教学论文、教学案例、校本课程、教师成长故事及先进单位、先进个人的评选表彰活动，出版《教师成长故事集》。研究制定出中小学各学科考试与评价改革办法，精心组织中小学学年度调研考试工作，使考试与评价在新课程实施和学生良好综合素养培养方面发挥积极作用。认真抓好全市高中教学改革，切实做好高三复习迎考教学指导工作，确保2004年高考实现本科上线2500人，总上线过6000人的目标。要认真组织对中小学教学教研工作的调查与评价，促使全市中小学教学教研工作不断规范。

 

2、以骨干教师培养为重点，建设学习型组织，努力造就素质优良的教师队伍

 

教师教育是教育事业的重要组成部分，是一项具有战略意义的事业。教育部将于今年召开“全国教师教育工作会议”，开始实施“全国教师教育网络联盟”计划。各市直学校、中心学校要充分认识教师继续教育工作的意义，切实抓好“百名名师、千名骨干教师培养工程”，继续做好争创骨干、名师的动员工作，认真做好“培养工程”的情况调研与分类指导工作，精心做好骨干教师培养对象的建档工作，积极策划各种培训与研讨活动，建立有利于骨干教师成长的激励机制，创造出促进骨干教师成长的良好环境，使一批教师迅速成长为“师德的表率、育人的模范、教学的专家”。各单位要坚持不懈地抓好师德教育工作，在全面落实《公民道德实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》的前提下，重点加强教师的敬业、奉献和爱生教育，建立起科学有效的师德教育、监督和评议机制。各中心学校要做好动员工作，动员中青年教师参加学历提高学习，确保年内本单位教师学历提高达到15%。按照湘教通[2003]80号文件规定：从2006年1月1日起，凡1955年1月1日以后出生的中小学管理人员和专任教师晋升和聘用中级以上专业技术职务，均需取得《信息技术培训高级合格证书》，为加快我市教育信息化工作步伐，各单位要积极组织教师进行信息技术培训（高级），确保两年内全面达到上级要求。各单位要以促进教师发展为宗旨，积极探索和制定出科学的教师管理制度，充分激发教师的工作积极性和创造性。各单位要严格按照教育局要求，妥善解决工学矛盾，做好各类送培工作。要继续认真组织“教师新世纪读书工程”，认真抓好教学管理干部和教师的教育理论考试工作，促进教师和教学管理干部教育理论水平不断提高。教师进修学校一方面要积极做好附属实验小学（奎文实验小学）的创办工作，另一方面要着力建设好一支专兼结合，集培训、教学、教研于一体的具有较高水平的新型培训者队伍，要积极探索培训的新模式，推行理论联系实际和案例教学方法，引导参加培训的教师参与培训过程，切实增强培训工作的针对性、实效性；要积极创造条件，为将学校办成“全国示范性教师学习与资源中心”作好准备。

 

3、以教育城域网建设为重点，加强教育技术装备管理，构筑教育发展新平台

 

2004年仪电工作的重点是大力推进城域网建设和全面规范教育技术装备管理。继续延伸和扩大教育城域网的覆盖面，充分发挥城域网络的优势和作用，中心完小以上学校要积极创造条件普及多媒体中心电教室、电子备课室、计算机教室等网络教学装备。市直学校和经济条件允许的初中及城市小学，要力争实现“班班通”。全面落实农村党员远程教育工程完小建设项目，确保上半年完成173所完小B级站点的装备，力争使所有完小在6月份前实现“校校通”。大力抓好教育资源中心的资源应用工作，充分发挥资源中心的投资效益。进一步抓好浏阳教育信息网站的建设，创新信息发布机制，拓宽信息来源渠道，提高网站信息更新量和访问量。加速无纸化办公进程，切实抓好教育系统行政干部政务信息化技能培训工作，确保今年5月起在教育局与各市直学校和乡镇街道中心学校间基本实现无纸化办公。积极举行教育技术应用成果（课件、网站、网页、论文、教具、优质课、学生电子作品等）评优和竞赛活动，重点抓好网络备课、资源专题网站（网页）、学生电子作品竞赛活动，以活动促现代教育技术的应用。

 

全面规范教育技术装备管理工作，加强实验员、电教员、网管员队伍建设，构建起“三级”（站-片-校）装备管理网络，积极组织各项教研活动，促进全市管理和应用水平的均衡发展。进一步做好实验员、电教员、网管员和计算机教师持证上岗工作，促进装备管理队伍素质的迅速提高。制定《浏阳市中小学教育信息化水平评估方案》和《浏阳市中小学教育技术装备工作规范手册》，以落实《评估方案》和《规范手册》为标准来规范装备管理。认真抓好对中小学校教育技术装备工作的专项形成性目标管理评估，树立新典型，创造新经验。继续抓好现代教育技术实验学校的创建工作，年内新创一批省、市级“现代教育技术实验学校”，充分发挥实验校的实验和示范作用。加强教育技术装备帐务管理工作，做好教育技术装备清产核资和整改工作，仪器帐务要逐步实行电脑管理，做到帐目规范、制度健全。扎实开展现代教育技术全员培训活动，确保教师培训覆盖面达到90%以上，各级培训要求在上期完成。继续加强学生实验操作考查，全面启动计算机操作考查工作。

 

各位负责同志：教学业务管理工作是一项非常具体的工作，要取得本单位教学业务工作的发展和教学质量的提高，需要我们一项一项去落实。新的一年里，我们要逐步构建和完善教学管理工作体系，具体来说要在以下五方面作出努力，做出成绩。一是要确立卓越的工作目标，用目标去凝集团队的力量，用目标去引领队伍前进，形势的发展决不允许任何人碌碌无为。二是要抓好队伍素质的提高，人是做好工作的最能动的因素，各位负责同志一定要以人为本，努力发挥人的工作积极性，切实抓好本单位的政治业务学习，将今年的“读书工程”有关工作落实好，通过坚持不懈的学习来提高队伍的素质。三是要注重完善各方面的管理制度并落实制度，教学工作方方面面，执行工作人员众多，我们必须将各种成功经验转化为制度，并将制度内化为广大教职员工的自觉意识与行为准则，建立起本单位教学工作各个方面的良好秩序，不断提高工作质量。四是要积极开展各种活动，寓教育教学新理念于活动之中，让广大教师在活动中发现问题，受到教育、启发和鼓励，提高教师个体与学校整体的工作水平。五是要高度重视评价工作，科学务实的评价既是一种工作成效检测，也是一种促进力量。依据事实的定性与定量相结合的及时明确的评价能起到激励先进，鞭策后进的作用，我们要很好地运用评价手段来促进事业发展。

 

同志们：通过多年的艰苦奋斗，我市教育改革取得了很大成绩。新的一年，我们又迎来了教育走内涵发展的极好机遇，让我们共同踏上新的征程，再接再厉，为我市教育教学质量的提高和教育事业的发展作出新的贡献。

 

                                             2004．2．24