肖长礼  朱玉喜

     2004年，是我市实施“十五”计划、建设小康社会关键的一年，同时也是深化教育内涵发展关键的一年。年初，市教育局提出了以“规范、创新、提升”为主题，以“内部管理、队伍建设、课程改革”为重点，致力于“做学生喜欢的老师，当社会敬佩的校长，办人民满意的教育”的工作思路。二月中旬，教育局通过《浏阳日报》、浏阳电视台、浏阳教育信息网等媒体就有关加强教师队伍建设、规范学校办学行为等内容向全社会作出了公开承诺，从而全面揭开了教育系统“管理规范年”的序幕。为此，广大教育工作者务必牢记历史使命，大力加强自身建设，切实规范办学行为，共同开创浏阳教育新的辉煌！

    一、以德治校，进一步加强师德建设

    教师作为人类文明的传播者和灵魂工程师，在国家繁荣和社会进步中一直发挥着不可替代的作用。教师从事的是培养人的工作，其重要性和特殊性要求教师必须具备高尚的道德情操和良好的师德风范。经过数十年风雨的洗礼，我市教师队伍整体素质逐步提高，特别是近年来，市委、市政府和教育部门坚持以德治校和依法治校并举的方针，十分注重师德建设，在全市教师中广泛开展了以“崇师德、铸师魂、正行风、树形象”为主题的“师魂工程”活动，涌现了像贺学禹、焦功成、宁剑发等师德模范和大批品德高尚、爱岗敬业、为人师表的优秀教师。但是，由于各种因素的影响，教师队伍中也暴露出一些有悖于师德规范的问题。个别教师社会责任感不强，人文关怀精神不够，功利意识较重等等，因此，进一步规范管理，加强教师队伍建设，成为市教育局近年工作的重点。新学期伊始，市教育局代表全市教育工作者向全社会公开作出了以下承诺：遵纪守法、爱岗敬业、为人师表。不参与赌博；不体罚和变相体罚学生，不歧视、排挤后进生；不进行有偿家教家养，不从事第二职业。这是对广大教师提出的最基本的师德要求，它从行动上表明了市教育局强化内部管理，致力于建设一支师德高尚的教师队伍和“办人民满意的教育”的决心。各学校和广大教育工作者必须以此作为教育行为准则和师德规范的警戒线，切实履行承诺，担负起教书育人这个神圣的义务和职责。

    广大教师要坚持以德修身，以德育人。勤于学习、勇于进取，全身心实施素质教育，争做学生喜爱的老师。在当前计划经济向市场经济转型时期，作为教育工作者，一定要坚守好职业道德操守，要以平常心看待物质利益，自觉抵制金钱诱惑，不进行有悖教育公平、有损教育形象的有偿家教、家养和从事第二职业。

    二、规范管理，坚决治理教育乱收费

    教育收费工作是一项政策性强、涉及千家万户，倍受广大人民群众关注的热点，是关系到减轻农民负担、维护社会稳定、优化教育环境的大事，市委、市政府十分重视中小学收费工作，市教育局成立了中小学收费工作领导小组和监督机构，设立了举报电话，每期开学前都召开了市直学校、各乡镇、街道中心学校主要负责人会议，层层签订收费目标责任状，对执行收费标准进行专门培训，对可能发生的情况和问题提出了明确要求，坚决禁止中小学校擅立收费项目，擅定收费标准和擅自扩大收费范围；严禁义务教育阶段学校成建制补课或以任何名义开办各类补习班，并收取费用；严禁学校或教师强迫学生订购规定书目以外的各类报刊资料；严禁学校违背学生、家长意愿，摊派赞助费、捐资助学费等等。同时要求各学校利用板报、专栏、召开家长会等形式对收费项目进行公布和说明。今年春季开学期间，市委副书记郑耀频、副市长刘明理亲自带领由市委办、政府办牵头组织的5个督查组到全市各学校督查收费工作，市教育局全体干部职工深入到全市各个学校和学生家长中间，了解开学工作并进行教育执法，全面落实教育局规范办学行为的公开承诺，发现问题及时处理。从检查反馈的情况来看，整个收费工作较往年更加规范，社会反响良好。

    近年来，随着社会的进步和人民群众生活水平的提高，对教育的要求也越来越高，追求和享受优质教育已成为一种教育消费热点。为此，在财政投入不足，优质教育难以满足需求的情况下，国家依据市场经济规则，出台了一系列政策鼓励社会团体、个人创办优质民办学校，让一部分先富起来的群众能够自由选择学校，享受优质教育资源。我市第一个国有民办学校新民学校创办两年来，取得了良好的社会效果，对此，我们应大力提倡和鼓励。然而，近年来在极少数公办学校受经济利益的驱动，也将市场搬进了学校，集中学校优质教育资源办起所谓的托管班、补习班以及未经批准的特长班，这显然违背了公办学校学生享受平等教育权利的“教育公平”原则，损害了家庭困难学生和家长的权益，因此，在非民办中小学校开办以赢利为目的特殊班是违反教育政策的，我们坚决反对。

    加强教师队伍建设、规范学校办学行为是一项重要而复杂的系统工程，任重而道远，市教育局将一如既往地坚持以德治校和依法治校相结合，严格执行国家法律法规和教育政策，进一步加强师德建设、行风监督和执法检查，坚决治理整顿乱收费、乱办班等行为，忠诚实践“三个代表”，全心全意为社会、为人民服务，尽心尽力维护学生、家长合法权益，为实现“办人民满意的教育”而努力奋斗！